NATOとは? 3/5 リビア空爆

カダフィ暗殺:帝国主義による国民国家解体

「我々は来た、見た、彼は死んだ」。

2011年10月20日、カダフィの死亡報告を受けたオバマ政権の国務長官ヒラリー・クリントンは、カメラの前で笑顔とともにそう言い放った。

古代ローマの英雄カエサルの言葉をもじった軽口。これが、NATOによるリビア介入の本質を、図らずも最も正直に表現した瞬間だった。人道でも民主化でもない。標的を決め、実行し、殺した―それだけのことだ。

2011年3月19日から10月31日、NATOが主導した「オペレーション・ユナイテッド・プロテクター」。西側はこれを「アラブの春」の延長線上にある「市民保護のための人道的介入」と位置づけた。

だが実際の結果は、カダフィ政権の崩壊、内戦の長期化、奴隷市場の出現、そして今日まで続く国家崩壊だった。旧ユーゴスラビアで完成させた「国家解体のテンプレート」を、NATOはリビアでより露骨に、より残忍に実行した。

カダフィ政権と部族社会の現実

ムアンマル・カダフィは1969年のクーデターで権力を握り、1977年に「ジャマーヒリーヤ(大衆国家)」を宣言した。反帝国主義とパン・アフリカ主義を掲げ、多くのアフリカ諸国から支持を集めた一方、西側からは長らく「テロ支援国家」のレッテルを貼られていた。

リビア社会の基盤は部族連合だ。カダフィはトリポリ中心の都市部族と地方部族のバランスを巧みに操り、統治を維持していた。

2011年の「アラブの春」でベンガジを中心に反政府デモが発生したのは、東部キレナイカ地方に根付く伝統的な反中央政府感情と切り離せない。反政府勢力(国民暫定評議会、NTC)は当初、民主化を求める市民運動の体裁をとっていたが、すぐに武装化し、アルカイダ系やイスラム過激派が流入した。

NATOはこの複雑な現実を「平和的市民デモへの弾圧」と単純化し、カダフィを「独裁者」に仕立て上げた。だが現実はもっと不都合だった。カダフィ政権はアフリカ移民労働者を保護し、奴隷貿易を抑止する役割を果たしていた。介入後のリビアでは、その抑止力が消えた途端、黒人移民が奴隷市場で売買される光景が世界に流れた。

さらに不都合な事実がある。カダフィ政権は石油収入を基盤に、個人所得税を課さず、教育・医療・住宅を無償で提供する福祉モデルを構築し、リビアをアフリカで最も生活水準の高い国の一つに押し上げていた。

石油富を国民に直接還元するこの独自モデルは、西側が推進する「新自由主義的グローバル化」にとって、極めて都合の悪い成功例だった。

空爆とレジームチェンジの実態 ― 国連決議の拡大解釈

2011年3月17日、国連安保理決議1973が採択された。内容は「飛行禁止区域の設定」と「民間人保護のためのあらゆる手段の使用」。ロシアと中国は棄権した。しかしNATOはこの決議を、最初から「カダフィ政権打倒」の白紙委任状として利用するつもりだった。

3月19日から空爆開始。フランス、英国、米国が主力を担い、総計約26,500回の出撃、約7,700回の攻撃。標的は軍事施設を超え、カダフィの私邸、テレビ局、インフラ、水道施設にまで拡大した。

今のイラン戦争で、イスラエルによるイラン石油施設爆撃を大声で非難しているメディアは当時何をしていたのか?

決議1973は「地上部隊の派遣禁止」を明記していたが、NATOは特殊部隊と諜報支援を密かに投入し、反政府勢力への武器供与を続けた。国際法上、国連承認のないレジームチェンジは違法だ。それを「人道的必要性」という言葉一つで正当化した。

10月20日、スルトでカダフィが捕らえられ、暴行の末に射殺された。そしてクリントンの冒頭の言葉に戻る。「We came, we saw, he died」。人道的介入の結末が、指導者の路上暗殺と国務長官の笑い声だった。

国際法の二重基準と国家崩壊の結果

South China Morning Postの2023年論説は、この二重基準を鋭く突く。

西側はロシアのウクライナ侵攻を国際法違反として断罪する一方、コソボ、イラク、リビアへの自らの介入―いずれも国連安保理の明確な武力行使承認なし―を「人道」と「民主化」の名の下に正当化してきた。国際法はもはや正義の基準ではなく、大国が地政学的利益を追求するための道具に成り下がっている、というわけだ。

SSRNの2005年論文もアフガニスタン、イラク、リビアへの武力行使を分析し、国連憲章第51条(自衛権)と安保理権限の拡大解釈を批判。リビア介入を「帝国主義的行動」と位置づけ、既存の国際秩序崩壊への警告を発している。

そしてもう一つ、西側のメディアがほとんど触れない背景がある。カダフィはアフリカ統一通貨として金本位の「金ディナール」を提唱し、石油取引を米ドルから脱却させる構想を推進していた。リ

ビア中央銀行は143トンの金備蓄を保有し、アフリカ諸国がフランスのCFAフランやペトロダラー体制から独立する足がかりにしようとしていた。ドル基軸通貨の覇権に対する直接的な挑戦だ。The Ecologistの2016年分析は、この金融的動機をNATO介入の重要な背景として指摘している。

介入後のリビアがどうなったか。部族間内戦、イスラム過激派の台頭、石油利権をめぐる混乱。2024年現在も統一政府は存在せず、東部と西部に分裂したまま。奴隷市場、大量難民、テロ組織の温床―カダフィ政権が抑えていたものが、すべて解放された。欧州を揺るがした移民危機の源流の一つも、ここにある。

人道的介入という軍事作戦

「人道的介入」とは、21世紀の帝国主義が発明した最も洗練された詐欺だ。アフリカで最も高い生活水準を誇り、無税・無償福祉を実現していた国が、わずか数ヶ月でテロの温床と奴隷市場に変えられた。カダフィが体現していた「石油富を国民に還元するモデル」は、ドル覇権とグローバル金融支配にとって許容できない前例だった。だから壊された。徹底的に、計画的に。

クリントンの笑い声は今も記録に残っている。国際法の二重基準も、奴隷市場の映像も、統一政府のない廃墟も、すべて記録に残っている。残っていないのは、西側の誰かが責任を取ったという記録だけだ。

このパターンは、イラクでさらに極端に繰り返される。次回は「大量破壊兵器」という世紀の嘘で解体されたイラクを検証する。サイクス・ピコ協定以来の人工国家が、どのように永続的な混乱装置に変えられたのか―その闇を、次回暴いていく。

– この稿は、2011年以降連絡が取れなくなった、リビア出身の親友 Tarek に捧げる –

参考文献 

CBS News (2011/10/20) Clinton on Qaddafi: “We came, we saw, he died” 

カダフィ死亡直後のヒラリー・クリントン発言を報じた記事。介入の本音を象徴する一次資料。

あわせて読みたい
Clinton on Qaddafi: "We came, we saw, he died" Secretary of State Hillary Clinton jokes with reporter after hearing initial, unconfirmed, reports of Muammar Qaddafi's death

South China Morning Post (2023/08/15) Everyone is a hypocrite when it comes to international law 

西側諸国の国際法適用における二重基準を批判。コソボ・イラク・リビア介入を挙げ、ロシア非難との矛盾を指摘。 

South China Morning Post
My Take | Everyone is a hypocrite when it comes to international law Many countries ignore rulings they do not like, but only the US punishes others for alleged breaches of treaties to which it is not even a party.

SSRN (2005/09/15) The Legality of the Use of Force in Iraq, Afghanistan, and Libya 

21世紀主要紛争の武力行使合法性を比較。リビア介入の国連決議拡大解釈と帝国主義的リスクを分析。

https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=787985

The Ecologist (2016/03/14) Why Qaddafi had to go: African gold, oil and the challenge to monetary imperialism 

カダフィの金ディナール計画と143トンの金備蓄がペトロダラー体制やCFAフランに挑戦した点を分析。NATO介入の金融的動機を指摘(WikiLeaks Clintonメール引用)。 

The Ecologist
Why Qaddafi had to go: African gold, oil and the challenge to monetary imperialism What was NATO's violent intervention in Libya really all about? Now we know, writes Ellen Brown, thanks to Hillary Clinton's recently published emails. It was t...

Reuters (2008/05/08) Libya’s Gaddafi tells govt to hand out oil money 

カダフィが石油収入を国民に直接分配する政策を推進していたことを示す一次報道。無税・福祉国家モデルの背景を裏付ける。 

https://www.reuters.com/article/markets/oil/libyas-gaddafi-tells-govt-to-hand-out-oil-money-idUSL08294529

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